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20世纪40年代,浙东盐场的人员调动与交接

作者:童 杰 石 鹏

来源:中国档案报

2023-11-17 星期五

    近代以来,随着盐业的不断发展,盐场的人事制度也日益完善。为明确责任,防止盐场财务以及生产管理出现混乱,在浙东盐场,凡是盐场场长、主任等领导或高级职员出现工作调动或离任时,都必须办理相应的交接手续。若不办理交接手续,原则上不允许盐场人员离职。在象山县档案馆藏浙东海洋盐业档案中,有许多关于20世纪40年代长亭盐场的人事档案,其中便涉及人员调动与交接等问题,这对了解当时盐场的人事制度具有重要的文献价值。

编造交接清册

资产记录清晰完整

    在盐场人员调动过程中,最为主要的交接手续是由移交人编造交接清册。象山县档案馆保存有一份落款时间为1944年3月12日的长亭场上厫场务所交接清册。清册封面画有蓝色板框,内有纹饰,页中间写有“接任长亭场上厫场务所主任屠恒燕”及“卸任长亭场上厫场务所主任陆铭勳”。清册的记录内容分为“交接清结证明书”“公用印章”“存盐目录”“员工名册”“簿籍表册清单”“卷宗清单”“固定资产目录”“家具器皿清单”八项。每项内容登记完成后,均有屠恒燕、陆铭勳等人的签章及落款时间,并印有“长亭场上厫场务所钤记”。其中,在“交接清结证明书”页,写有“卸任主任陆铭勳自三十二年十月六日到任起,至三十三年三月十二日交卸前一日止,在任期间共计五个月五日,兹于三十三年三月十二日将前项职务移交新任接管,交代清结无讹,特此证明”。该页列举了本次交接的三件主要事项:一是印信及各种公用章戳;二是卷宗账册表;三是盐升及各种公有财物。此外,还特别注明了本次交接的监交人为时任长亭盐场代理场长史树仁。

长亭场上厫场务所交接清册封面

长亭场上厫场务所移交清册

    交接清册对所要交接物品的记载十分详细,如公用印章,不仅记录了颗数,还记录了印章的印文及材质等。通过交接清册可知,上厫场务所存盐仓库共有4个,分别是上厫官盐仓、山岔官盐仓、舜岩官盐仓、永宁官盐仓。此外,上厫场务所有职工6人,其中包含二等场务员2人,分别是卢云鹏、沈橿(jiānɡ)舜,主要负责收放盐斤;勤杂员1人,名为何金锣,负责清洁办公室及传递公文;仓工3人,分别是丁明显、王维杰、叶希法,负责盐仓管理。上厫场务所的簿籍表册共计7种,包括收放盐斤总簿3本、移转准单复单10张、收发文簿4本、视察簿1本、盐工户口清册1本、短缴盐斤赔课收据1本、申请书附件收据238张(已用219张、未用19张)。交接清册不仅登载了簿籍表册的种类、名称、数量,还记录有卷宗清单。其中,人事、产销、财会、杂卷、代办卷宗各1卷,前两任主任王氏、钱氏遗留杂卷7卷。此外,上厫场务所登记的固定资产为瓦屋、盐仓各1座。在交接清册的最后,登载有家具器皿清单,其中包括盐秤、砝码、铜戳、方盐印、铁锁、办公桌、办公椅、八仙桌、红印盒、蓝印盒、算盘、米卷尺、麻袋、竹簟。

规范调动手续

保障盐场平稳运行

    此次上厫场务所新任主任屠恒燕,其在上任时持有国民政府财政部两浙盐务管理局台属分局于3月8日所发的调动介绍书。通过该介绍书可知,屠恒燕原为永嘉转运站站长,调任上厫场务所主任后,薪资不变。屠恒燕在调离之前,还需处理一些缴费问题,如按月应缴互助费、寿险保费等。3月14日,长亭场公署为屠恒燕开具了“呈报员工更动日期书”,并代电上厫场务所,令其将到差日期及交接情形具文呈报,同时让他先行接管场务视事,以场务为要。

    次日,屠恒燕以上厫场务所主任身份向长亭场公署呈文汇报其上任情况,即于11日到达上厫场务所,并于12日接管视事。18日,上厫场务所呈文长亭盐场场长沈氏,称:

    案奉

    钧场本年三月十四日长人字第四九五号代电略开,案奉台属分局台人第<489>号代电开,兹派屠恒燕为长亭场上厫所主任,到差日期及交接情形具报,等因。奉此,职等遵即会同将本所存盐暨印信、文卷、器具等件造册交接清楚,奉饬前因,理合。

    检同移交清册四份,备文报送。

    该呈文后面附有移交清册4份,里面详细列出了上厫场务所现有物品的名称及数量。值得注意的是,移交清册所记录的“移转准单”数量有所改动,原为蓝色笔书写,后直接用黑色墨笔改写为“贰拾”,并在所改之处,钤“沈橿舜印”。沈橿舜为此次交接物品的点交人,负责交接物品的清点工作。另外,又设有接收人卢云鹏,负责接收移交的物品。

    由上述可见,上厫场务所发生人员调离变动时,交接程序较为严密,手续也相对完备,其中最为重要的手续是对盐场印章、卷宗账册以及公有财产的清点与交接。在交接过程中,除设有移交人、接收人外,还设有监交人或点交人,待每类事项结束后,他们都要签章确认。此外,对于交接内容的记载也十分清楚,尤其是公共财物方面,不仅详细记录了盐场现有物品的种类、数量,还包括其材质及完好状况等。盐场人员每有调动,均须开具“呈报员工更动日期书”,新任职员上岗时,要将到差日期及交接情形呈文汇报给上级机关。如此一来,既能保证新任人员及时到岗,也能保障盐场各项工作的正常运转。

    原载于《中国档案报》2023年11月17日 总第4061期 第三版

 
 
责任编辑:实习编辑 阮伸伸
 
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