中国档案资讯网讯 全面建成小康社会道路上不让一个残疾人掉队。从2018年起，贵州省安顺市关岭自治县建档立卡残疾人将享受到脱贫攻坚“一档通办”服务，作为残疾人档案管理工作升级版的“一档通办”服务，聚焦打通联系服务残疾人“最后一公里”精准发力，以创新体制机制、完善政策措施和健全服务体系为抓手，有机地将残疾人基础信息采集建档立卡、电子档案录入维护、康复服务、残疾人就业创业等工作紧密衔接起来，并将残疾人两项补贴（包括重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴）、残疾人机动轮椅车燃油补贴、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人家庭创业扶持、残疾人辅助器具免费配发、残疾人支持性服务补贴6项保障措施一并纳入到“一档通办”档案管理范围，通过实行“一人一档”建档、“线上线下”管档、“对标对表”用档的精细化管理方式，及“一站式办结+全程跟踪主动服务”的管理模式，确保涉及残疾人优惠政策和保障措施全覆盖，推动建档立卡贫困残疾人脱贫攻坚工作变“被动”为“主动”减轻群众负担，切实提高贫困残疾人的获得感和幸福感。
在全面提升残疾人脱贫攻坚的精准性和实效性工作中，关岭自治县注重坚持以党委领导、政府主导为保证，以加大投入、统筹资源为保障，以改革创新、完善制度为动力，深入查找问题，精细谋划举措，把开展脱贫攻坚“一档通办”服务作为新时代践行群众路线、密切联系群众的一项重要工作予以布置，将精细化管理方式和“一站式”办结、全流程跟踪的工作理念贯穿始终，形成部门协作、上下联动的服务残疾人长效机制，不留空白、不留死角，确保全县建档立卡残疾人的帮扶措施落实到位，优惠政策落地见效。
为最大限度精简申办程序、减少群众办事环节、缩短办理时限，关岭自治县以开展建档立卡残疾人脱贫攻坚“一档通办”服务为契机，对残疾人证件档案、就业培训档案、康复服务档案、享受政策补贴档案等方面内容进行了优化整合，将“一档通办”档案内容详细划分为个人基本信息、医生鉴定残疾类别、申请享受政策办理明细、已经享有的政策、落实政策记录台账、就业技能培训记录、入职信息档案、帮扶援助记录台账、家庭创业扶持档案、康复服务管理记录台账10个方面，按序装盒、整理规范、手续完备，确保残疾人信息的完整、准确，便于监督检查。在做好纸质档案管理工作的同时，实行纸质档案和电子档案信息同步建立、同步更新、信息一致的“线上线下”动态管理模式，并从档案收集、整理、立卷、归档、录入、保管、统计、利用、安全、保密等环节进行规范，实现“一档通办”档案管理工作有章可循，提高了档案工作的制度化、规范化，确保了“一档通办”建档立卡工作只需一次申请、一次采集，并对审核、受理、审定进行一站式服务，避免群众“多次跑”“多头跑”。
在加强和完善建档立卡残疾人脱贫攻坚“一档通办”服务工作中，关岭自治县注重发挥好“一档通办”档案在精准帮扶、解困脱困中的基础性作用，通过健全完善县、乡、村居（社区）三级立体式、网格化的“一档通办”工作管理体制及信息互通机制，按照精准识别、精准建档、精准管理与精准服务同步开展、同步进行的“四个同步”部署安排，在组织开展“一档通办”工作中同步推进帮扶、服务到人到位。一方面，通过组织、指导城乡社区服务组织开展村（居）、社区残疾人筛查，了解残疾人康复需求，建立康复服务档案，并依托卫生服务中心（室），采取诊疗服务、家庭病床和入户指导等形式，为残疾人提供康复知识、康复治疗、康复护理等服务。同时，鼓励和扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构及其他福利性单位，集中安排残疾人就业，并按照有关规定减免税费。对持有二代残疾人证的本县户籍的残疾人，从事个体经营、种养殖业和二三产业的，可以申请创业扶持。扶持资金视其规模大小每人每年不低于3000元，“一档通办”建档立卡残疾人每人每年不低于5000元。 | 