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深学细照《条例》 严把干部档案关

作者:郭 静

来源:中国档案报

2019-04-01 星期一

    中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》(以下简称《条例》),对加强干部档案管理提出了明确要求,为做好新时代干部人事档案工作提供了遵循。我们要提高政治站位,准确把握精神实质,做到深学细照笃行,真正将《条例》内化于心、外化于行。

    把握总体特征,提高站位自觉学。我们要重点从3个方面把握《条例》特征,着力增强做好干部人事档案工作的紧迫感、使命感和责任感。一是体现了历史维度。党的十八大以来,各级组织人事部门在严把干部档案关、开发档案信息资源、推进干部人事档案信息化建设等方面积累了一些好经验好做法,需要以制度形式加以明确,并长期坚持,从而推动干部人事档案改革措施真正落地见效。二是体现了实践力度。近年来发现的干部人事档案涂改造假问题,严重损害了档案工作的权威性和公信力,我们必须从制度层面筑牢“堤坝”,从根本上隔绝档案造假的土壤。《条例》的出台有利于解决现实中的突出问题,有利于营造风清气正的选人用人环境。三是体现了理论高度。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党的指导思想,全国组织工作会议明确了新时代党的组织路线,对落实干部标准和建设高素质专业化干部队伍提出了要求,这都需要在干部人事档案工作中全面贯彻落实,在制度层面作出系统谋划、全面部署;《条例》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实从严管理干部要求,充分发挥干部人事档案在干部队伍建设中的重要作用,必将推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。

    注重新旧对比,明确重点全面学。要注重对《条例》中的新内容、新提法准确全面领会。准确把握新增内容,表现在3个方面:一是对干部人事档案利用工作要求、范围和程序作出明确规定,同时对干部人事档案审核范围和问题处理等进行制度规范,坚持“凡提必审、凡进必审、凡转必审”。二是新设专章明确了档案工作纪律和监督要求,提出干部人事档案工作必须遵守的“十一严禁”的纪律要求;三是对干部人事档案的内容进行了细化。准确把握完善内容,表现在3个方面:一是明确了工作定位,鲜明提出干部人事档案是党的重要执政资源,始终服务广大干部人才、服务党的建设新的伟大工程、服务新时代中国特色社会主义伟大事业;二是加强了顶层设计,完善分级负责、集中管理体制,打造政策统一、相互衔接、有机配合的工作新格局,形成一个以宏观指导为主兼顾实际操作的法规;三是注重了效用发挥,完善档案内容,重点收集体现干部忠诚干净担当等方面的材料,增加档案信息化建设和信息资源开发的要求,为全面历史辩证地评价干部提供翔实的档案信息。

    注重联系实际,警钟长鸣深入学。《条例》坚持问题导向,将全面从严要求贯穿到干部人事档案的“建、管、用”环节,要注重联系实际,做到警钟长鸣,教育引导干部在个人档案问题上严在经常。党的十八大以来,中纪委通报的档案造假的典型案例让人触目惊心,例如,“五假副部”卢恩光在年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等方面全面造假,甚至连名字都是自己后来改的;共青团石家庄市委原副书记王亚丽,档案中除了性别是真的,其余信息全是假的,里面的90多枚公章,有三分之一以上是假的。《条例》提出“十一严禁”的纪律要求,明确了规章制度,亮明了红线警示,为广大干部提出了更高要求。制度是治本之策,执行是生命力所在。深入学习宣传贯彻《条例》是做好当前和今后一个时期干部人事档案工作的重要政治任务。我们要善于从反面典型中汲取教训,注重举一反三,做到防患于未然;着力从干部人事档案的“建、管、用”环节入手,坚持政治第一,切实把好干部档案关。

    原载于《中国档案报》2019年3月28日 总第3352期 第三版

 
 
责任编辑:张雪 段立琳
 
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