做好精准扶贫档案工作，是档案部门服务决战决胜脱贫攻坚的重要抓手。近年来，山东省威海市环翠区档案馆积极作为，充分发挥部门职能作用，将全区脱贫攻坚战中形成的有价值的扶贫文件材料收好管好用好，有效发挥了档案工作在打赢脱贫攻坚战中的积极作用。
提高认识，加强扶贫档案工作组织领导
扶贫档案是在扶贫工作中形成的对国家、社会有保存价值的各种形式和载体的历史记录，记录着扶贫工作的历程和成果，具有存凭留证、资政惠民的重要作用。从党的十八大把扶贫工作纳入“四个全面”战略布局之后，区档案馆就把做好扶贫档案工作列入重要议事日程，作为档案工作的重头戏进行周密谋划、组织实施，确保及时跟进，抓在手上、走在前面；建立起齐抓共管的组织网络，坚持统一领导、分级管理、集中整理、同步信息化的工作原则，统筹推进扶贫档案工作。在责任落实方面，区委、区政府分管领导负责全区统一协调工作，区委扶贫办和区档案馆负责扶贫档案业务指导和督促工作，各镇（街道）、部门单位、村（居）档案管理人员负责扶贫文件材料的收集整理、建档入库等工作。区委先后下发了《关于做好扶贫档案工作的通知》《威海市环翠区村级档案管理工作细则》《关于进一步加快推进全区档案数字化工作的通知》等，不断加强扶贫档案工作宏观指导，确保区、镇（街道）、村（居）三级联动、扶贫档案工作落实到位。区档案馆专门组建了区、镇（街）、村（居）三级专职扶贫档案工作队伍，明确各单位档案管理人员为扶贫文件材料收集整理责任人。目前，全区配备了160多名档案管理人员。区档案馆还大力举办档案管理人员培训班，采取集中培训的方式，现场讲解扶贫文件材料的接收、整理、保管、利用等基本知识，帮助档案管理人员熟练掌握扶贫文件材料的收集、整理、立卷、编目、保管、利用等工作流程，确保扶贫档案资料的规范、真实、完整。同时，进一步加强保密意识、责任意识和工作纪律教育，增强档案管理人员的保密意识，防止相关信息违规泄露。
统筹协调，全力以赴抓好扶贫档案资源建设
为确保各类扶贫文件材料应收尽收、应归尽归，区档案馆坚持把档案资源建设作为最基础、最重要的工作抓紧抓好。区档案馆主动作为，提早介入，将扶贫档案工作与扶贫工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收，做到扶贫工作实施到哪里、档案工作就跟进到哪里，从源头上把好档案资源建设关口，杜绝了文件材料收集落后、与扶贫工作脱节的现象；联合区扶贫办组建了工作专班，定期到有关部门、镇（街道）进行指导，重点查看各类扶贫文件材料是否齐全、分类是否科学、整理是否规范、保管是否安全等，对不符合要求的单位明确要求整改；坚持采取以会代训、集中培训、一对一指导培训的办法，帮助各单位按照标准开展好扶贫档案工作；明确要求全区要对收集整理的文书材料、业务材料，特别是照片、音视频、实物等进行集中检查验收，并按照“一年一归档”的要求，及时移交给区档案馆进行统一集中管理。目前，全区共整理移交文书档案14盒106件、专业档案130卷、照片档案145张、音视频档案光盘7张。
健全制度，实现扶贫档案工作规范化
为使扶贫档案工作有章可循，区档案馆进一步建立健全了《文件材料归档制度》《保管制度》《保密制度》《利用制度》《统计制度》《鉴定销毁制度》《移交制度》《档案人员岗位责任制度》《档案安全应急处置制度》等，对扶贫文件材料的收集、整理、保管、利用、统计、鉴定、移交、安全等管理环节作出了具体规定，并制定了具体的工作流程，将归档范围、整理方法、保管条件、利用程序、移交时限、鉴定销毁和信息化管理等要求具体化并编印成册，为各镇（街道）、村（居）档案管理人员提供具体指导。另外，针对扶贫档案工作涉及领域多、层级多等实际情况，区档案馆进一步完善了档案工作机制，建立了扶贫档案联席会议制度。参与扶贫档案工作的各领导部门、相关专业主管部门、企事业单位、社会组织等定期召开联席会议，及时交换贫困户住房、教育、医疗及增收项目进展情况信息，确保准确、完整地记录扶贫工作过程。
整合资源，加大扶贫档案信息化建设步伐
区委、区政府联合下发了《关于进一步加快推进全区档案数字化工作的通知》，将扶贫档案信息化建设纳入全区信息化建设整体规划、区级财政预算和全区目标管理考核体系中。为确保档案数据加工、识别、接收、传输、储存、保密、整合、利用的技术标准规范统一，区委、区政府还聘请了专业公司对扶贫档案进行数字化加工，分别建立标准统一的目录数据库、全文数据库和多媒体数据库，实现了扶贫档案管理现代化。投资304万元建设了全区档案一体化智能平台，加强对各单位形成的扶贫电子文件的实时管理，实现了区档案馆和全区各单位之间电子档案的无缝对接和资源共享。
原载于《中国档案报》2020年8月3日 总第3559期 第三版 | 