本报讯 近年来，青岛市档案馆以打造开放型、服务型、高效型档案馆为目标，采取有效措施，逐步构建起市内、省内、国内档案馆际联动服务平台，打通馆际数据交互壁垒，真正实现馆际资源共享和跨馆联动服务，让“数据多跑路、群众少跑腿”，切实解决群众异地查档困难，有效提升档案部门公共服务能力。
2010年，市档案馆在全国率先推出全市12家综合档案馆民生档案信息馆际联动远程查阅服务项目，即在青岛市内，无论档案原件保存在哪家档案馆，均可在任一档案馆办理查阅利用手续，且由首查档案馆负责与档案原件所在档案馆联系办理。2014年，该服务范围拓展至青岛市某办公系统的所有用户，使用该系统的机关、企事业单位均可实现远程查阅利用档案。今年4月底，市档案馆牵头启动全市11家综合档案馆馆藏开放档案（含民生档案）“现场通办”查档服务，并在原有74.5万卷民生档案的基础上，增加了296.8万件开放档案，极大拓宽了市域跨馆查档范围。
为提高“现场通办”服务效能，市档案馆对全市各档案馆馆藏婚姻、出生、学籍等27种查阅利用率较高的民生档案情况及利用手续进行摸底汇总，制定“现场通办”专项工作流程，完善查档服务制度，组织各档案馆开展网络设备测试和查档流程演练，明确办理时限为“原则上1小时内办理完毕”，每月统计分析工作进展情况。同时，进一步加大馆藏档案开放力度，馆藏新中国成立前的档案开放比例由2019年底的81.7%提高到了90%。
青岛市档案馆积极与山东省档案馆及省内各地市级档案馆加强联动，努力实现省内民生档案联动服务全覆盖。2016年，市档案馆与山东省档案馆开启馆际联动服务，成为省内第一个与省档案馆远程联动的市档案馆；2018年，与省内16个地市级档案馆全部签署跨馆查档协议，率先建立起覆盖全省的联动查档工作机制和服务平台，得到省档案馆肯定并在全省推广；2019年，积极融入山东省档案目录中心建设，进一步打通省、市、县三级档案馆之间线上线下跨馆利用渠道，先后与省档案馆和济南、烟台等省会城市、地级市档案馆，以及栖霞、昌邑、肥城等县级市档案馆开展联动查档服务80余人次。
在走出市域范围，推进异地跨馆查档工作过程中，市档案馆坚持“服务至上”“边服务、边完善”的原则，逐步完善工作方案和服务协议。为解决异地查档过程合规性和结果有效性问题，市档案馆加强馆际沟通对接，明确异地查档结果可以通过邮寄、传真或网络传输等方式送达，由受理档案馆加盖查档证明章，帮助群众解决了工作查考、工龄计算、权益维护等方面难题，避免了异地查档来回奔波，节约了时间和精力。
随着群众跨区域查档需求的进一步增强，市内、省内范围的馆际档案资源共享已不能满足社会各界的利用需求。2015年，市档案馆与浦东新区档案馆签订馆际联动服务协议，尝试将异地查档服务范围拓展至省外。近年来，青岛市档案馆一方面紧盯全市群众跨省利用档案需求，先后与深圳市、南京市、大连市等档案馆实现跨馆合作；另一方面，在服务跨省查档群众的过程中，坚持以服务个体需求为契机，推动馆际间交流合作，与杭州市、宜昌市夷陵区、银川市等档案馆签订合作协议。
目前，市档案馆的跨省查档服务范围已覆盖福建、深圳、南京、成都、杭州、大连、无锡、银川、吴忠、鞍山、上海市浦东新区、上海市崇明区、宜昌市夷陵区13个省外区域，部分服务实现了跨省与市域的双层联动。
下一步，青岛市档案馆将持续优化多层次馆际服务联动平台，紧跟青岛建设现代化国际大都市、打造面向世界开放发展的桥头堡步伐，更好服务全市经济社会发展。
原载于《中国档案报》2020年8月24日 总第3568期 第二版 | 