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不断深化改革成果 推动新时期档案工作新发展

作者:安徽省淮北市委办公室副主任、市档案局局长 王冬冬

来源:中国档案报

2020-10-12 星期一

    目前,安徽省淮北市档案部门渡过了档案局、档案馆分离的“阵痛期”和工作开展的“迷茫期”,迎来了档案事业发展的“换档期”。作为基层档案部门,如何厘清档案工作思路、贯彻落实好机构改革要求,充分发挥机构改革成效,是基层档案部门需要深入思考的新命题。我们认为,要从以下几个方面出发不断深化改革成果,推动新时期档案工作新发展。

    要在“融”上做文章。党办是重要政治机关,档案工作被划归党办后,全市档案工作者必须旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“档案工作姓党”。要站在对党负责、对事业负责、对人民负责的高度,践行“五个坚持”的标准要求,把档案工作放在大局中去思考、去谋划,找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点,彻底纠正长期以来形成的以“业务部门”“业务干部”自居的思想偏差。要充分发挥党办综合协调优势,建立健全与新修订的档案法相适应的工作机制,不断加强统筹谋划,着力开拓创新,扎实推动全市档案工作提档升级。发挥好参谋助手作用,为打造党委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”作出应有贡献。要深入档案工作一线调研了解本地档案工作情况,找出短板和弱项,寻求解决问题的路径和方法,科学制定档案事业发展规划,改变惯性工作思维方式,学会借势发力、顺势而为,关注重点领域档案工作,依托行业主管部门,纵抓系统、横树标杆,以点带面提升档案规范化管理水平,实现档案事业高质量发展。

    要在“统”上出新招。档案工作横跨百业、纵贯千年,是一项基础性、支撑性工作。机构改革后,市档案局、市档案馆从理论上来说是管理与被管理的关系,形式上分立而设,实际工作中需要相互支撑、相辅相成。市档案局、市档案馆既要明确职责定位,又要树立“一盘棋”思想,探索构建新型的市档案局、市档案馆沟通协作关系,进一步加强市档案局、市档案馆的协调联动,集聚发展合力,共同推进全市档案事业发展。市档案局要发挥“握指成拳、聚沙成塔”的部门优势,从加强档案安全、依法规范管理、提升信息化水平、强化业务监督等方面按下“重启键”,推动实现“加速度”发展。市档案馆要围绕档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设,持续夯实档案事业根基,深入开发利用档案信息资源,切实发挥档案存史、资政、育人的社会价值。市档案局、市档案馆要共谋发展,同向发力,实现提质增效。

    要在“治”上见实效。在推进档案治理体系和治理能力现代化进程中,档案主管部门占据着主导地位、发挥着关键作用。市档案局要切实发挥职能作用,从修订完善档案法律法规、规章制度入手,不断提高档案工作科学化、规范化、法治化水平,以档案之制实现档案之治。加强机关档案室规范化建设,实现档案室软硬件建设、规范整理、保管利用、移交接收等工作全过程清单式管理。创新档案业务监管模式,探索建立“无接触式”档案业务指导模式,变线下督导为线上督导。持续推进传统载体档案数字化,加强电子文件归档和电子档案管理,抓好数字档案馆(室)建设,逐步实现以信息化为核心的档案管理现代化。建立档案专家人才库和重要工作协作机制,充分调动和激发档案工作人员主动性、积极性、创造性,加大档案决策咨询、业务指导培训力度。注重发挥档案学会和社会服务机构优势,把好入口关,助力档案事业发展。定期开展档案行政执法检查,建立执法结果通报制度,强化整改落实,提升档案行政执法权威性。

    要在“学”上下真功。机构改革后,档案人踏进党办门,政治纪律标准更严,理论武装要求更高。全市档案工作者要不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。档案部门“新兵”多,档案业务开展涉及领域宽,档案知识系统性强、知识量大,要想从新手变成“行家里手”,绝非一朝一夕之事。“打铁还需自身硬”,面对新形势、新任务,对档案管理工作中的定位不准、职责不清、监管不严、执法不当等问题,要通过集中培训、以老带新、以干代学等形式,不断提高档案执法监督能力,努力打造一支政治素质硬、业务水平高、执法能力强的档案干部队伍。

    改革道路上总会出现新情况、新问题,档案部门只要始终牢记为党管档、为国守史、为民服务的初心使命,以更强烈的责任心和使命感,用心思考谋划档案工作,在实干中展现担当,在坚守中探索创新,在守护历史中笃定前行,就必将在新时代创造档案工作新业绩。

    原载于《中国档案报》2020年10月8日 总第3586期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
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