村级档案是村级组织在政治、经济、社会、文化、科教等活动中形成的具有保存利用价值的文字、图表、声像等各种形式的原始记录。村级档案管理是乡村振兴战略实施过程中的一项基础性、支撑性工作。近年来，福建省南平市浦城县高度重视村级档案工作，按照《村级档案管理办法》，不断探索村级档案“统一管理、统一保管、统一利用”的工作模式，建立了“村档乡管”的长效工作机制，不断满足基层治理和群众需求，取得了不错的成效。
考虑到全县部分村档案管理水平落后、村级档案未及时保存、村级文件材料未及时归档、村级档案遗失等问题，全县将“村档乡管”作为村级档案工作的一项重要任务，专门召开了县委常委会会议，研究通过了浦城县档案局关于实施“村档乡管”的工作意见，把“村档乡管”工作纳入县委重要议事日程。明确将农村档案和“村档乡管”工作纳入全县“大督查”、县委组织部“两月一通报”、村主干“一月一考评”和乡镇（街道）绩效管理考评体系，县涉农、县民政部门等参与协调、组织“村档乡管”工作。明确县档案部门负责制定“村档乡管”实施方案，以档案质量检查活动为抓手推动村级档案工作规范化，全县各乡镇（街道）党委负责统筹本区域内村级档案工作，依法履行档案工作职能，对乡镇（街道）所属各行政村（社区）的档案工作完成情况进行考核，共同推进“村档乡管”工作。同时，各乡镇将村级档案工作纳入重要议事日程，明确分管领导，并专门召开会议进行部署。
随后，全县陆续召开了“村档乡管”动员培训会、临江镇“村档乡管”现场会、九牧镇“村档乡管”推进会等，对“村档乡管”工作任务进行全面部署，将责任落实到具体部门和个人。
县档案部门以临江镇为试点，以点带面，逐步推进全县乡镇（街道）村级档案管理规范化科学化。以激活乡镇（街道）档案室承上启下“工作节点”作用为攻坚重点，各乡镇（街道）纷纷成立档案工作领导小组，设立规范的库房和查阅场所，配备符合“八防”要求的保管设施设备和场所，明确档案工作分管领导，确定专（兼）职档案工作人员。
为不断推进“村档乡管”工作，全县明确由村秘书整理档案，县档案局派人指导；通过购买服务，由有资质的档案服务公司承接档案整理工作，村里把收集好的文件资料交由档案服务公司进行整理归档。
县档案局每年定期印发《关于进一步开展“村档乡管”工作的通知》等，要求各乡镇（街道）继续做好上一个年度文件材料收集整理归档工作，并安排业务人员深入19个乡镇（街道），集中乡、村两级档案工作人员开展档案业务知识培训，进行现场实操演示。
去年4月，全县对19个乡镇（街道）2018年以来“村档乡管”工作情况进行检查，通过查阅档案、察看目录、现场查验，工作人员向乡镇（街道）反馈了检查意见，同时对各村（社区）档案工作人员开展档案业务知识培训。
当前，全县已明确建立县、乡、村三级联动的工作机制，并建立了一批承担连接县、乡、村档案工作节点任务的示范乡镇档案室，打造了一套整合农业农村档案信息资源的信息查阅网络体系，严格按照“六有”（即有场所、有经费、有队伍、有制度、有督查、有考核）工作要求，将村级档案工作经费纳入各级财政预算，同时安排专项经费解决“村档乡管”工作开展过程中遇到的具体困难和问题。
接下来，全县将持续推进村级档案常态化管理，不断完善村级档案安全管理制度，创新村级档案安全保障机制，筑牢村级档案安全防线，有力推动全县村级档案工作提档升级。
原载于《中国档案报》2022年1月17日 总第3782期 第三版 | 