围绕中心、服务大局是档案工作提升地位的关键一环，也是档案部门发挥作用的职责所在。那么，档案部门应如何服务大局？目前还存在什么问题？需要采取什么措施？结合湖南省档案工作实际，笔者谈几点体会。
围绕中心、服务大局是档案部门职责所系
一是党中央有要求。我们党一贯高度重视档案工作。1923年，中共三大决定正式建立秘书制度，目的就是要加强对文件材料的管理。同时，毛泽东等党和国家领导人也十分重视档案和档案工作。这些珍贵档案在统一党内思想、凝聚党员共识、澄清历史是非等方面发挥着极其重要的作用。习近平总书记多次对档案工作作出重要批示，他提出的“四个好”“两个服务”等正是对档案工作围绕中心、服务大局的目标要求。
二是档案工作属性所决定。档案工作的政治性决定了档案部门必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，档案部门担负着为党管档、为国守史、为民服务的重要职责使命，档案工作对党和国家各项事业具有基础性和支撑性作用，这也意味着围绕中心、服务大局是做好档案工作的基本导向，也是档案事业高质量发展的关键所在。
三是新时代档案事业发展有需要。习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。”新时代，推动档案事业高质量发展需要从历史经验中汲取智慧与力量，需要用我们党的奋斗历史、取得的辉煌成就、形成的红色精神来凝聚攻坚克难的磅礴力量。用档案讲好中国故事、传承红色基因，增强中华文明的传播力和影响力，对推动新时代档案事业高质量发展具有重要意义。
档案工作围绕中心、服务大局的主要途径
档案工作围绕中心、服务大局的途径很多，笔者认为，重点可从5个方面出发。
一是为领导决策提供参考。从历史中总结经验、吸取教训，为领导决策提供参考借鉴是档案工作围绕中心、服务大局的主要途径。当前，全国档案系统围绕档案资政开展了不少实践，形成了不少好的经验做法。多年来，湖南省档案馆着力打造资政参考品牌，取得了良好效果。如，围绕解决种业“卡脖子”问题，省档案馆编写了《我国杂交水稻研制成功的经验总结》；围绕推动县域经济发展，编写了《中国茶界的“安化奇迹”是如何创造的》；围绕服务主题教育，编写了刘少奇同志1961年在湖南农村开展调查研究的资政参考，得到了省委、省政府主要领导的批示肯定。
二是为时代立传。习近平总书记强调要“把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好”，明确了档案工作为时代立传的具体任务。这些年来，湖南省档案馆做了不少工作，如，编辑《档案见证历史——湖南脱贫攻坚实录》《新时代新成就湖南档案记忆》，拍摄电视专题片《档案里的洞庭故事》，举办“走向辉煌——中共湖南省委百年档案文献展”等。
三是为文化发展繁荣添彩。档案中凝结着无穷的思想智慧，蕴含着深厚的文化积淀，不仅是中华文明的直接见证，也是中华优秀传统文化的生动记载。为了弘扬中华优秀传统文化，省档案馆编辑了《湖南省档案馆馆藏铜器铭文拓片集录》《湖南档案馆馆藏红色文献选萃》等精品文化力作，拍摄了《走近镇馆之宝》系列微视频，推出了《党和国家领导人与湖南档案选录》《红色家庭档案》《红色典藏》等一系列有影响力的红色书籍。
四是为诚信社会建设助力。诚信社会建设不能一蹴而就，需要全社会形成合力，久久为功，而档案部门在诚信社会建设中具有不可或缺的重要作用。多年来，湖南省档案馆大力收集整理蕴含中华优秀传统文化的家风家训家教档案、重要企业档案，挖掘整理诚信社会建设中的典型事例，积极助力诚信社会建设，为诚信社会建设提供重要支撑。
五是为群众查档用档提供服务。为民服务是档案工作的重要职责。为强化便民利民服务，多年来，全国各级档案部门创新推出了不少方式方法。湖南省档案馆则通过强化档案资源体系建设，进一步加大档案开放力度，创新查档方式，不断提升档案工作服务民生的质量和水平。
档案部门围绕中心、服务大局存在的问题及对策建议
这些年，在围绕中心、服务大局方面，全国档案部门一直在努力探索、积极作为，取得了实实在在的成效，但也存在不少问题。
一是思想认识存在偏差。当前，有的档案工作人员仍然对围绕中心、服务大局的重要性认识不足，一些人认为档案部门是边缘部门，离中心大局太远，轮不到自己服务；一些人对于如何围绕中心、服务大局路径不明、思路不清、点子不多；还有一些人甘于躺平，对于围绕中心、服务大局热情不高、举措不多等。
二是人才匮乏严重。以湖南省档案馆为例，目前，省档案馆在领会党中央政策部署、熟悉国情省情上具有较高的理论、政策水平，也能够较好地把握服务大局的切入点，且能参谋到要害处、服务到点子上的人不多。在40岁以下青年干部中，档案学专业人员占比约为8.72%，文史哲相关专业占比约为15.77%。在基层档案馆，这一现象更加突出。
三是思维观念陈旧落后。部分档案部门囿于过去，老套路多、老办法多、老手段多，面临新时代、新挑战和新要求，还缺乏认真研究的精神，不能及时创新方式方法。尤其在档案编研方面，仍然存在档案汇编数量多，开发研究少；传统编研成果多，运用新技术、新平台少；常规编研材料多，彰显地方特色少等问题。
四是服务质量不高。具体表现在：真正把握领导关注点，对决策起参考作用的编研成果不多；虽然用心服务群众，但提升服务质量、满足群众多方面需求的办法不多；在诚信社会建设方面，档案的支撑性作用发挥得还不明显。
针对存在的问题，湖南省档案馆将采取以下4点措施，积极发挥档案工作资政育人作用。
一是强化思想认识。省档案馆要认真领会习近平总书记对档案工作重要批示精神，贯彻落实好“四个好”“两个服务”目标要求，真正履行好档案部门的职责使命。深刻认识档案工作的独特作用，意识到档案部门在围绕中心、服务大局中的重要作用。牢记“国之大者”，担起应尽之责，在围绕中心、服务大局中发挥档案作用，贡献档案智慧和力量。
二是强化创新思维。省档案馆将积极创新思维、转变观念，真正了解档案工作的特色特点，探索档案工作围绕中心、服务大局的途径和手段。着力整合资源，推进全国尤其是全省各地档案资源的共享利用，加强与中央档案馆、各省市档案馆以及大专院校、科研院所的合作，充分发挥报刊、微信公众号以及爱国主义教育基地、档案学会等平台的优势。创新新媒体新手段，不断丰富档案服务方式，优化档案服务内容，进一步凸显档案服务质效。
三是强化重点突破。省档案馆要精准定位，深入开展调查研究，了解全省的资源优势、人才状况、工作基础，确定主攻方向。要根据主攻方向、重点任务，集中力量推动重点工作实施。要找准围绕中心、服务大局的结合点和着力点，深入实施资政参考品牌工程。要立足出成果、出精品，推出高水准、有特色的红色编研作品、档案主题展览、微短视频、故事专栏等。
四是强化人才支撑。要通过“老带新”“传帮带”等，推动档案干部队伍素质全面提升。要加强干部遴选、招录工作，重点引进档案、文史哲等专业人才，进一步打破人才交流壁垒，优化干部队伍结构。要搭建干部可干事、想干事、能干事的平台，用事业留人，用适当待遇留人，用感情留人，在改善工作条件、解决干部难题、用好职务职级待遇上下功夫，注重倾听干部诉求，用心用情用力为档案干部做好事、办实事、解难题。
原载于《中国档案报》2023年9月14日 总第4035期 第三版 | 