近年来，四川省达州市档案馆聚焦主责主业，锚定目标任务，把讲政治、守规矩作为第一要务，把勇作为、敢担当作为行动标准，着力强基固本，不断夯实基础，全面推动“十四五”时期达州档案事业高质量发展。
准确把握新时代赋予档案工作的政治使命
市档案馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导广大干部职工把学深悟透习近平总书记对档案工作重要批示精神作为一项长期政治任务，与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，在学上下功夫，在悟上有新意，在用上勇作为，深刻理解把握核心要义，切实把重要批示精神转化为干事创业的强大动力。深刻理解“两个确立”的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握档案工作的政治方向，毫不动摇坚持“党管档案工作”原则，切实提高政治站位、强化政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署。坚定政治信仰，加强党性修养，胸怀“国之大者”，大力弘扬伟大建党精神，推动学习贯彻重要批示精神走深走实，形成推动档案事业高质量发展的强大动力。
全面提升新时代档案工作围绕中心服务大局能力
结合达州实际，市档案馆主动融入和服务“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略，深化拓展区域间档案部门交流与合作。主动融入和服务成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设等重大战略，加强档案交流合作，开展异地查档“一网通办”。主动融入和服务乡村振兴战略，按照脱贫攻坚档案归集要求，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面准确记录乡村振兴这一重大决策部署。深入落实四川省委“一干多支、五区协同”发展战略，明确南充—达州组团培育川东北省域经济副中心功能定位，强化教育、医疗、住房等领域的民生档案支撑，发挥档案工作在推动区域空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升中的独特作用。全面做好红色档案接收征集工作，推进实施新时代新成就国家记忆工程，加强重大建设项目档案工作，做好成达万高铁、西渝高铁等重大战略项目档案服务，参与“交通建设三年大会战”，推动达州东部新区建设、达钢搬迁等重大工程，强化事前、事中、事后跟踪服务。深入实施国家重点档案保护与开发项目，持续做好《抗日战争档案汇编》（达州卷）编纂出版工作。坚持依法管档治档，建立完善各项管理制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，充分发挥档案在基层治理方面的能效，不断探索档案服务基层治理的新路径。参与四川省档案综合管理服务平台建设，对接全国档案查询利用服务平台，依托“达州档案”微信公众号，打造指尖上的档案查阅“云上大厅”。落实政府公共服务，扎实开展政务信息公开工作，探索建立档案馆工作公众参与和反馈机制，推行“馆内+馆外、线上+线下”的档案服务开放模式。深化档案查阅利用，按照查档服务标准化方案，推动档案查询利用服务不断向基层一线延伸，让档案公共文化产品更多惠及百姓。
着力夯实新时代档案馆基础业务建设
一直以来，市档案馆坚持聚焦主责主业，抢抓基础业务建设，加快推动全市档案事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化达州积极贡献档案智慧和力量。
在档案资源体系建设方面，市档案馆坚持做到党委和政府工作开展到哪里、档案接收征集工作就跟进到哪里，记录好、留存好达州新时代奋斗历史。科学制订档案接收实施计划，明确各立档单位的收集范围，确保立档单位档案应收尽收。严格按照档案规范标准，强化立档单位的档案管理，切实做好移交进馆档案业务指导。加强对重大部署和重大事件的档案收集，完整记录经济社会发展进程。围绕达州重大活动、重大事件、重要人物、地域文化、风土人情以及市委、市政府中心工作，做好档案接收征集工作。加强新时代重要档案资源收集，不断拓宽档案资源征集渠道，加大红色档案征集、口述史料采集的力度。做好专业档案接收进馆工作，探索移交新路径，借助其他部门行业优势，采取共建、代管等形式，切实开展好专业档案接收工作。落实文件材料形成规范要求，严格把好质量关，切实做好前端引导控制，全面推行档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表“三合一”制度，依据档案进馆标准，实施规范建档，确保归档文件材料齐全、完整、准确。加强电子文档管理与接收工作，确保电子档案来源可靠、程序规范、要素合规，严格按照规定做好电子档案移交和管理工作。
在档案利用方面，市档案馆充分发挥档案工作存史资政育人的作用，不断加大档案资源系统开发、深度开发、精准开发力度，围绕成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴、防洪救灾等重点工作，深入挖掘馆藏档案价值，实施《达州档案资政参考》等编研项目，更好地服务党委政府的决策、经济社会发展和民生需求。加快推进达州市档案馆爱国主义教育基地建设，优化接待服务。充分挖掘馆藏红色档案资源，建立“五史”教育专题档案资料库，通过多种方式宣传党的光辉历史及达州经济社会发展成就，把档案馆建成弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要阵地，充分发挥档案在理想信念教育中的重要作用，切实讲好“达州故事”、传播“达州声音”。依法开展馆藏档案开放审核工作，成立开放审核领导小组，建立开放审核制度，加强馆藏档案开放审核质量管控，落实档案开放审核安全管理要求，常态化有序推进档案开放审核工作。同时，注重与档案形成单位或者移交单位建立协调机制，加强进馆档案开放审核业务指导，做好开放前端控制。并充分利用大数据、人工智能等手段，探索依靠档案综合管理平台辅助档案开放审核，不断提升开放审核质效。在组织实施开放审核中，优先开放经济、教育、科技、文化类等民生档案，定期公布档案开放目录，为群众利用提供便捷高效服务。
在档案安全方面，市档案馆坚持总体国家安全观，不断强化档案安全体系建设，积极构建人防、物防、技防“三位一体”的档案安全网络，不断提升档案安全管理能力，确保档案实体和信息绝对安全。按照《档案馆建设标准》和档案安全管理业务规范、技术标准，加大保障力度，加强库房安全设施配备，采用先进的安全技术、设备和材料，如安装智能恒温恒湿系统、消防监控系统、细水雾喷淋系统等，进一步提高档案库房的安全等级，为档案安全保管提供良好内部环境。建立馆库安全管理工作机制，完善安全管理应急预案，把制度建设作为一项基础工作抓好抓实，形成有效管用的工作机制。加强档案管理人员的安全教育，严格库房精细化、规范化管理，严把档案进出入库关。落实专人加强数据安全管理，按照《档案数字化外包安全管理规范》等要求，加强对数字化服务机构、数字化场所、数字化加工设备等进行安全监管，确保在档案数字化及后期管理过程中不发生失泄密事件。按照《数字档案馆建设指南》《档案信息系统安全保护基本要求》等，建立健全档案信息管理系统安全保护体系，加强档案数据的规范安全管理，确保数字化成果安全利用。持续做好数据备份工作，对馆藏档案数据资源实行异质异地备份，并及时进行检查、迁移。
在档案信息化建设方面，市档案馆坚持以数字化改革为引擎，以数字档案馆建设为抓手，运用系统观念方法和数字化理念手段，推动档案工作数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑、手段创新，实现档案工作迭代升级、转型发展。将档案信息化建设纳入达州市“十四五”档案事业发展规划，把大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术运用到数字档案馆建设中，主动适应新时代档案工作新要求新任务。按照省委档案信息化建设工作领导小组的总体要求，合理确定阶段任务目标，主动对接全省档案馆综合管理服务平台，加强各机关、团体、企事业单位及其他组织的业务系统与数字档案应用软件系统的有效衔接。精准定位功能需求，进一步完善档案信息化软硬件建设和数字资源体系建设，积极构建以馆藏档案资源为核心，以综合档案管理系统、电子政务文件管理系统、档案利用服务平台等为支撑的数字档案馆网络架构。切实做好馆藏档案的数字化加工工作，全面完成馆藏档案数字化任务，加快数字资源库建设。逐步建立起以各级档案馆为数据中心，以互联网和党政网为信息传输通道，以市级各部门（单位）和县（市、区）档案馆为使用终端的档案信息查阅平台，并依托档案信息查阅平台，定期公布档案检索目录，提供异地查档跨馆服务，促进档案服务便民化、高效化。
在档案资源开发方面，市档案馆深入开展红色档案调查和征集工作，做好红色档案分类工作，以馆藏红色档案为载体，办好红色档案宣传展览专栏节目，创新教育活动内容和形式，打造爱国主义教育基地。有计划地组织实施档案编研工作，培育“达州档案资政参考”档案文化精品。加强档案文化遗产资源建设和挖掘，加强档案资料征集整理，逐步建成全市重要文化遗产专题档案资料库。借鉴其他行业文化运作模式，加大档案文化开发研究，鼓励发展档案文化产业，培育档案文化开发新的增长点。通过举办档案文化讲座、编辑出版档案史料、制作档案文化专题片等形式，大力开发优秀档案文化产品，优化档案文化供给，不断满足人民群众对档案文化的需求。创新“档案+”开发模式，加强与相关单位联动合作，做好档案文化创意产品开发，探索档案文化产业化路径，进一步提升档案的社会影响力。加强与国家级、省级、市级媒体等的合作，与相关学校、协（学）会等文化组织加强联动，与博物馆、陈列馆等共建共享，多方位多角度宣传档案和档案工作。高质量举办国际档案日系列宣传活动，办好办精微信公众号、抖音号等，扩大档案工作宣传范围，不断增强全社会档案意识，形成重视档案、保护档案、利用档案、支持参与档案工作的良好氛围。
原载于《中国档案报》2023年9月18日 总第4037期 第三版 | 