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中国人民大学档案事业发展研究中心2023年度档案事业发展十佳案例之——

十佳档案管理创新案例摘登(1)

作者:中国人民大学档案事业发展研究中心供稿

来源:中国档案报

2023-10-16 星期一

大兴机场工程项目档案“四个体系”建设模式

    北京建设项目管理总指挥部(原北京新机场建设指挥部)基于大兴机场工程项目档案数量庞大、类目繁杂、专业性强,归档单位众多,档案管理周期长、整体性强,部分参建单位档案人员意识淡薄,档案管理人员专业水平参差不齐等难点,指挥部以服务大兴机场“四个工程”建设为遵循,将工程项目档案治理体系建设放在突出位置,协同档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设,以档案信息化建设为支撑,灵活运用“善治、法治、共治、分治、智治”的“五治”手段,打造出创新性的工程项目档案“四个体系”建设模式,构建出“前端介入”“节点控制”“末端归宗”的工程项目档案全过程控制链。走出传统“单一分管”式的工程项目档案管理模式,走向工程项目参建单位的“多元共治”,首次实证了工程项目档案“四个体系”建设的可行性。

公路建设管理业务系统电子文件单套归档

    “公路建设管理业务系统电子文件单套归档”是由河南省交通事业发展中心承担的国家试点项目成果。该成果以10余年持续开展的跨学科、跨行业的科技研究为基础,形成了基于实践本体的工序质量节点、核心信息、业务与档案一体化、文件联信息包和平台集约管理等构成的理论体系。制定了《公路工程工序质量节点在线管理规程》《公路建设项目电子文件类目和代码》《公路建设项目电子文件元数据规范》3项地方标准,形成了多行业协同的标准体系,填补了公路工程数字化转型升级的标准空白。开发了基于业务与档案治理一体化的公路建设信息服务平台,形成了电子文件单轨生成、单套归档的“一一三三四五”管理和技术模式。

基于企业集团型数字档案管理系统前端控制规范性研究

    2022年1月至10月,中国五矿集团有限公司对数字档案管理系统实施了重大架构升级。升级过程中,中国五矿贯彻“前端控制”理念,建立标准归档接口平台,在业务系统中增设预归档模块,制定统一的元数据方案和数据封包规范,开发统一数据封包组件,在业务系统嵌入档案分类方案与保管期限表,在归档接口平台与业务系统之间建立归档信息互通机制,规范电子文件归档流程。通过上述措施,中国五矿将文件关联、归档查询、预归档电子文件格式转换、预归档管理等功能前置于业务系统,对电子文件的所有操作进行跟踪、审计,有效减少各个管理环节的重复与疏漏,提高电子文件归档质量和效率,降低电子档案管理成本,实现电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。

上海市闵行区档案管理实训基地创新实践项目

    为不断深化基层档案业务规范化建设,持续提升档案人员职业素养和业务技能,全面推进档案工作高质量发展,闵行区档案局创建上海市首家区级档案管理实训基地,以实现档案管理实务操作培训“一门式”服务。基地设有实务操作、实践互动、数字体验、实景观摩、用品展示5个功能区,开设有各门类档案实训及大学生专业实践课程,提供与档案工作相关的沉浸式体验互动和实景观摩。同时,基地为区域内各单位搭建了一个档案工作新思想、新知识、新技术学习传播、信息整合、交流实践的平台。

信贷业务无纸化背景下的“三化一体”个贷档案管理模式升级

    随着金融科技的进步,个贷业务办理的场景趋于无纸化、数字化。2022年,银雁科技有限公司为某国有银行省行提供档案管理系统、数字化加工、寄存保管服务等个贷档案一体化解决方案,提高个贷业务办理的效率和安全性,实现个贷档案集中化、数字化、信息化的“三化一体”目标。通过覆盖全省各地市的数字化加工团队,银雁科技完成该行全省近20个地市的分支行个贷档案数字化加工,总量超百万册,存量个贷档案数字化率达到100%;影像副本挂接于档案管理系统,与业务系统顺利对接;省会20多个分支行已结清的个贷实体档案,集中存储在银雁科技本地档案库房或行内自建库房;从降低运输损耗,提高档案调阅效率和文件材料归档率等多方面提升全行档案管理水平。

以“三包两结构一体化”为核心的电子文件与电子档案规范管理模式(RASM)

    福建省档案馆深入贯彻落实新修订档案法关于“电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规”要求,把握电子档案管理基本特点、规律,总结、提炼、升华,创新提出以“三包两结构一体化”为核心的电子文件与电子档案规范管理模式,即“RASM模式”。RASM模式适用于多行业、多门类电子档案规范管理,已在福建省级和部分市县推广应用,填补了国内电子文件和电子档案规范管理从理论到实践的研究空白,为全国电子文件单套归档和电子档案单套管理探索了一个行之有效、落地实践的应用场景,为国家“双碳”战略提供助力,具有很强的示范效应。

中国第一历史档案馆新馆形象设计与宣传服务项目

    2021年7月,中国第一历史档案馆(以下简称“一史馆”)新馆开馆。为更好地规范和展示新馆形象,宣传明清档案文化,一史馆启动新馆形象设计与宣传服务项目。

    该项目包括标志设计及商标注册、VI系统设计、IP形象设计、空间及导示的设计与实施、活动与宣传物料的设计与实施5大板块,创新性地将档案馆视觉形象进行统一规范设计和整体输出。通过数十项项目成果,观众可从视觉上感受到一史馆明清档案文化的形象符号和内涵,打造了独有的视觉认知。该项目是档案馆进行品牌建设的有益实践,拓展和丰富了档案馆文化建设的内涵和实施路径,未来还可以继续深化和延伸档案馆文化产品,提升档案馆品牌文化影响力。

珠海市档案行政管理平台建设项目

    为有效解决档案机构改革后行政管理的痛点和横琴粤澳深度合作区初建阶段档案规范管理的难点,加快实现档案治理体系和治理能力现代化,2019年,珠海市档案局与光典信息发展有限公司合作启动珠海市档案行政管理平台建设。该平台覆盖珠海市、区、镇、村四级及合作区529个立档单位,为市、区档案主管部门及横琴粤澳深度合作区档案负责部门在线监管、指导档案工作提供“1对N”治理技术手段,创新“一网统管、在线全检、闭环整改”的“互联网+”档案监管模式,实现档案治理向“协同作战”转变,档案监督检查向“互联网+监管”升级,业务指导向整体化发展。平台于2022年建成并分阶段部署应用于珠海市和横琴粤澳深度合作区各级档案部门,实现多方位创新,成效显著。

    原载于《中国档案报》2023年10月12日 总第4045期 第四版

 
 
责任编辑:实习编辑 阮伸伸
 
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