本报讯 为贯彻落实国家档案局关于全面推行机关档案“三合一”制度的部署要求，进一步提升机关档案业务水平，今年以来，山东省高青县档案馆多措并举，扎实推进机关档案“三合一”制度落地落实。
今年3月，县档案局、档案馆联合印发推行“三合一”制度的通知文件，要求各级各部门结合各自业务职能和特点，科学开展编制工作。县委高度重视编制工作，专门成立工作领导小组，由县委办公室分管日常工作的副主任、县档案局长任组长，县档案馆长任副组长，局、馆相关科室人员任组员，统筹规划指导、编制和审查工作。
此外，县档案馆多次开展专题讨论，结合《机关档案管理规定》《乡镇档案工作办法》等制度规范要求，从高青档案工作实际出发，拟定机关单位、镇（街道）、村（社区）3类“三合一”制度样例，详细列明各门类档案划分方法、档号编制规则等。创新探索“两步走”工作法：第一步，编制单位所有内设机构和科室先行制定“三合一”制度科室模块；第二步，单位办公室或综合办公科室汇总各个模块，组织专项讨论，对汇总后的内容进行查缺补漏。
为充分发挥业务指导职能，县档案馆分批开展业务轮训，对380余名档案员进行培训。培训采用专题式辅导、实践式操作等形式，对档案“三合一”制度的编制内容、工作方法等进行了细致解读。县档案局、档案馆联动，对“三合一”制度的审查实行“三审制”，即指导专家初审、档案馆主审、档案局终审。指导专家负责对被指导单位的编制工作进行初审，符合规范后，编制单位再向县档案馆报送审查材料。在主审环节，县档案馆对编制单位的档案门类设置等进行全面把关和审查，并指导编制单位修改完善。通过主审后，编制单位正式向县档案局报审。
县档案馆主动作为，主要负责人带领业务骨干深入各级部门和单位开展走访调研，对“三合一”制度编制工作中遇到的疑难问题提供针对性指导和现场答疑。在了解到各编制单位有较强的指导需求后，建立“三合一”制度专家联系指导机制，每位专家分别联系指导若干家立档单位开展编制工作，有针对性地提升相关人员的业务能力和水平。同时，组织开展交流座谈，“三合一”专员以日常工作为切入点，分享交流工作过程中的好经验好方法。
截至目前，县法院、县机关事务服务中心等部分县直部门单位以及花沟镇、芦湖街道等部分镇（街道）、村（社区）已完成“三合一”制度编制并通过审查。下一步，县档案馆将通过多种形式不断推动“三合一”制度编审工作提档升级。
原载于《中国档案报》2023年11月13日 总第4059期 第二版 | 