近年来，甘肃省酒泉市金塔县检察院（以下简称“金塔县院”）档案工作在上级检察院和县档案局的坚强领导和悉心指导下，以“机关档案规范化管理”为抓手，发挥自身优势，强化档案规范化建设，完善各种档案制度，加大档案基础设施建设，档案管理水平和服务质量不断提高。自2009年以来，金塔县院逐步晋升为机关档案规范化管理“省一级”“省特级”单位，荣获酒泉市档案工作先进集体称号，档案工作连续10年被县委考核为优秀。
一、加强组织领导，不断完善档案管理机制
金塔县院历届党组班子高度重视档案管理工作，站在对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度出发，不断强化对档案工作的组织领导。一是档案工作领导机制不断完善。为切实保证档案工作始终有人管、有人抓、有人负责，成立了由分管检察长统一领导，办公室主任主管，档案员具体抓，各业务科室协同配合的档案工作机制，加强了对档案工作的任务落实。二是领导班子高度重视档案工作。主要领导经常主动过问档案工作，从人员配备、经费投入、硬件软件建设、安全管理等方面予以倾斜，及时研究解决问题，有力促进了档案工作的有效开展。三是严格责任考核。将档案工作纳入科室目标考核的重要内容，对不按时间、不按要求归档的，进行扣分细化考核，明确各部门内勤为兼职档案员，对档案工作任务完成不力的，取消年度内评先树优资格。四是加强档案法律法规的学习。多年来，金塔县院始终把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》《甘肃省档案条例》《档案管理违法违纪处分规定》等法律法规贯穿于档案工作中。将检察档案工作纳入法制化轨道，形成了自觉规范的依法治档良好氛围，真正从思想上保证能够正确履行档案法律法规赋予的职责，严格规范管理档案事务，严防档案违法行为的发生。五是加大培训力度。积极派员参加省、市、县举办的各种档案培训，已有2人参加了甘肃省档案人员岗位资格考试，并取得了专业资格证书。县院根据工作特点，采取以会带训、集中培训、日常指导等方式对档案员和各科室内勤进行档案业务知识培训普及，坚持订阅档案业务方面的报刊书籍，为档案学习提供最新资料。
二、加强基础设施建设，不断改善档案工作条件
金塔县院按照“满足需要，适度超前”的原则，不断加大档案基础设施建设投入力度，为档案管理创造了良好环境。一是建成标准化档案库房、安装规格统一的密集架，能够满足未来10年的存放需要。二是档案库房、阅档室、办公室三室分开，为档案人员配备档案专用电脑进行日常办公。三是配齐了高规格计算机、高清扫描仪、打印复印机、装订机、防磁柜、温湿度监测仪、加湿器等档案专用设备，加强了档案管理的硬件设施。档案室安装了摄像头、防盗门、遮光窗帘、灭火器、空调等安全防护器材，确保了档案安全管理的有效运行。
三、加强制度建设，不断促进档案管理制度化、规范化
加强制度建设是做好检察档案工作的根本性举措。金塔县院高度重视档案管理工作，始终把档案工作作为检察工作的一项重要内容来抓，逐步完善了制度体系，扎紧了制度“笼子”，确保了档案各项工作有章可循、行之有矩。先后修订完善《档案工作岗位职责制》《文件材料收集归档制度》《档案保管制度》《档案借阅利用制度》《档案复制制度》《档案安全保密制度》《档案登记统计制度》《档案鉴定销毁制度》《档案信息化管理制度》《电子文件归档管理制度》等一系列规章制度，立卷、归档、借阅、销毁、利用、保密等各个环节均有严格的制度规定，使档案管理工作进一步制度化、规范化。
四、加强业务建设，不断提高档案工作质量
为进一步提高案卷质量，金塔县院狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。一是严格按照《中华人民共和国档案法》及上级院的相关规定，全面落实各门类档案分类大纲，保证了各门类档案分类、划期科学准确。二是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，严把起草关、审核关、签发关、打印关，并实行层层负责制，提高了卷内文件的质量。 三是明确了谁办案谁立卷的原则，细化案卷从收集材料、整理、立卷到打印案卷目录、填写备考表、书写卷皮等多个步骤，最大限度地减少了立卷瑕疵。四是在移交档案时，做到现场验收，对不符合归档要求的案卷，由档案员列单写明问题后退回，责令修改，限期重新归档。五是成立档案鉴定小组，对到期档案进行重新鉴定整理，对不合格档案及时整改入库。
五、坚持多措并举，积极推进档案信息化建设
档案信息化是档案工作发展方向，也是提高档案管理服务水平的重要途径。金塔县院根据检察业务、队伍和信息化“三位一体”的工作要求，将信息化建设作为档案工作提质升级的创新点。一是逐年加大投入，逐步配齐了专用计算机、高速扫描仪、装订机、打印机等信息化专用设备，确保硬件到位。二是安装专用档案管理软件，确保软件到位。三是完善、补充各类检索工具和目录数据库的建设，确保机制到位。四是积极开展库存纸质档案数字化工作，进一步完善全文数据库建设，实现网上查档要求，确保技术到位。截至目前，全文扫描挂接文书卷档案4663件51158页，诉讼档案3893卷218682页，并采购移动硬盘，作为数字化备份存贮，基本实现了档案“双套化”管理，可以网上进行目录查询，打印电子档案，充分发挥了文件检索的功能。
六、加强档案资源开发与利用，为检察工作发展提供优质服务
开发档案信息资源，提供良好的档案利用服务是做好档案工作的根本目的。金塔县院立足档案资源，积极为检察中心工作服务。一是注重搞好档案查询。编制了清晰规范的各种载体的全引目录、归档文件目录32本，能够从多个角度进行快速、准确的检索。二是围绕全院中心工作，积极开展编研工作。编写了《全宗介绍》《检察志》《机构沿革》《历任检察长名录》《大事记》等各类专题档案资料汇编等多种参考资料。三是积极宣传档案利用的价值和意义，广泛挖掘档案信息资源，主动为领导决策和检察业务工作提供更加便捷科学有效的服务。四是为了发挥实物档案直观、形象的作用，增强全院干警的责任感、荣誉感和自豪感。将建院以来，全院干警团结奋斗、开拓创新所取得的成绩，受到的各级党委、政府和上级部门表彰的奖牌、奖杯、奖章、证书等共300多件，全部入库，并在荣誉室长久展示，极大地激发了全院干警的工作热情和创造力。 | 